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CDEN : Rythmes scolaires---La dérégulation de l’école publique !
mercredi 18 décembre 2013, par
Les membres du CDEN avaient à donner un avis sur le règlement départemental des écoles et les grilles horaires remontées par les communes. A l’analyse des grilles, Sud observait la multitude de dérogations sur une voire deux jours. Nous constations de multiples ruptures horaires sur l’organisation de la semaine (plutôt le matin mais aussi sur certaines après-midis), des TAP dont la durée inférieure ou égale à 30mn questionnent... Bref, il nous semblait que le CDEN ne pouvaient justifier de telles dérives dès la mise en place d’un dispositif que nous condamnons depuis sa publication tant l’objectif de l’intérêt de l’élève nous apparaît qu’un écran de fumée justifiant le transfert d’une partie de l’école vers les collectivités territoriales. Sur environ 60 % des écoles présentées, on trouve de tout comme au bazar. La souplesse, la flexibilité viendront des élèves, des familles, des enseignants et des personnels... Dans le décret Peillon, c’est l’école qui s’adaptera aux schémas des communes.
Petit à petit, l’Éducation nationale cède sa place aux collectivités locales ce qui bien sûr ne fera qu’accroître les inégalités sociales scolaires. La rupture de l’égalité territoriale devient la règle.
Petit à petit, la confusion s’installe, à l’intérieur de l’école, entre le périscolaire et l’école proprement dite. Education à géométrie variable et remplacement par des activités périscolaires avec du personnel précaire « moins cher ».
Petit à petit, se prépare la « concurrence libre et non faussée » de tous les établissements entre eux.
Condorcet et les premiers penseurs de l’école qui voulaient protéger l’école des lobbies, des pouvoirs locaux, imaginait une école émancipatrice, gratuite et laïque. Etape après étape, nous constatons l’avancée de la politique libérale contre l’école publique, gratuite et laïque.
Résultats du vote globalisé sur le règlement intérieur départemental
et les schémas proposés :
- Contre : 6, FSU et Sud Education ;
- Pour : 6, voix de la FCPE, du DDEN et de quelques élus ;
- Abstention : 4, celles du SGEN-CFDT et du Se-UNSA.
Pour illustrer nos propos, voici ce que préconisait l’OCDE pour l’éducation :
« Les familles réagiront violemment à un refus d’inscription de leurs enfants, mais non à une baisse graduelle de la qualité de l’enseignement à l’école ou à la suppression de telle activité. Cela se fait au coup par coup, dans une école mais non dans l’établissement voisin, de telle sorte que l’on évite un mécontentement général de la population »
(source : Centre de développement de l’OCDE, Cahiers de politique économique, 2000, n° 13).
Synthèse partielle sur les documents présentés au CDEN :
- 36 dérogations pour une journée de classe à 6h00 (le décret Peillon fixe à 5h30 la limite)
- 20 dérogations pour deux journées de classe à 6h00 (le décret Peillon fixe à 5h30 la limite)
- 1 dérogation pour une demi-journée à 3h40 (le décret Peillon fixe à 3h30 la limite)
- 45 ruptures horaires égales ou inférieures à 15 mn le matin (changements horaires entre les entrées ou les sorties du matin)
- 21 ruptures horaires égales ou supérieures à 30 mn le matin (changements horaires entre les entrées ou les sorties du matin)
- 8 ruptures horaires égales ou supérieures à 30 mn l’après-midi (changements horaires entre les entrées ou les sorties du l’après-midi)
Placement des TAP :
- 1 site partiel avec des TAP en fin de matinée
- 31 sites avec des TAP en début d’après-midi
- 163 sites avec les TAP en fin d’a.m
- Une dizaine de sites avec un mixte début d’a.m et fin a.m (école primaire, distinction mat/élém ou inversion semestrielle des TAP)
Durée des TAP :
- 21 sites où quelques TAP sont égaux ou inférieurs à 30 mn
- 7 sites où le total des TAP est inférieur à 3h00.
